В Windows XP dos программы работали, раскладка клавиатуры с английской на русскую работала !
Установил Windows 7 и dos программы работают без русского языка.
Для решения необходимо в реестре по адресу:
HKEY_LOCAL_MACHINE>SYSTEM>CurrentControlSet>Control>KeyboardLayout
изменить значение ключа 00000409 в папке DosKeybCodes на "ru".
Кроме этого, в файле "autoexec.nt", расположенном в Windows\system32, 
надо добавить строку "lh %SystemRoot%\system32\kb16.com ru". 
После перезагрузки переключение раскладки клавиатуры в DOS-приложениях будет производиться 
комбинациями Ctrl+Left Shift (английская) и Ctrl+Right Shift (русская). 
Данный метод нормально работает в том случае, если Language settings for the system (апплет Regional Options) в качестве Default стоит Cyrilic.
Если Вас не устраивают возможности предоставляемые системой, можете поставить внешний русификатор, 
например, проверенный временем RKM v.3.0. Удобнее всего прописать его в файле autoexec.nt (аналогично kb16).